香港青年會
第二次全港青年社會時事意向調查發佈
一. 前言 :
最近,社會上因皇后碼頭遷拆所帶出的保育和發展問題而議論紛紛。不同立場的公眾媒介和團體亦在他們各自的觀點上,每天以大篇幅的文章來報導分析。 或說 “支持” ,或說 “反對” ,各持理據,明顯分野。如何客觀理性地找出公眾對保育和發展的主流意見並將主流意見客觀、如實地呈現在決策者的眼前,讓他們在決策時對公眾的主流意見多加考量才是最重要的.
香港青年會認為,青年是社會的未來,他們有必要去關注、思考社會時事,並且應該勇於發表意見。青年人也應該以務實、理智的態度,參與社會事務,從而贏取社會對青年人意見的重視。
我們本著 “青年關注社會,社會關心青年” 的宗旨,為了讓青年人對最近因保育和發展而衍生的多個社會問題多加思考,給予他們表達對本港保育和發展的看法,本會於2007年08 月1日 至 2007年08 月9日中對全港青年進行了時事意向調查。
二. 調查方法 :
1. 調 查 日 期 : 2007年8 月1日 --
2. 受訪者居住地點 : 港、九、新界十八區 (見圖)
3. 調 查 方 法: 派發問卷形式、由受訪者自己填寫,調查員只負責派發及回收問卷。
4. 調 查 對 象: 18 – 45 歲在本港居住的中國籍青年
5. 問 卷 數 量: 共發出570份,成功回收521份, (回收率91.4%) 。其中21份問卷無效,如: 一個問題有多個答案或無答案,即告無效問卷。有效文件共500份。
6. 調查問卷 1 到 11 問題的分析圖表以500份有效問卷作為總數。(見圖)
三. 調查結果撮要 :
本港青年人對以下均有明顯的主流意見 :
1. 92%青年人有留意最近有關皇后碼頭遷拆事件的報導或消息。
2. 59%青年人同意特區政府為改善中區一帶的交通情況以及配合未來發展的需要而遷拆皇后碼頭。
3. 55%青年認為特區政府經過七年諮詢,然後立法整個中區發展規劃的程序是恰當的,29%青年不知道此咨詢過程。
4. 29%青年讚賞或極度讚賞林太與反遷拆人士論壇對話時的表現,34%認為她表現一般,不讚賞或極度不讚賞的有11%。
5. 52%青年人不同意以集體回憶為由而反對遷拆皇后碼頭,同意的亦有32%。
6. 52%受訪者不認同反遷拆人士逗留皇后碼頭及絕食抗議的行動,認同或非常認同的只有10%。
7. 48%受訪者認為皇后碼頭是文物古蹟,認為不是的有39%,不知道的亦有13% 。
8. 54%青年人同意或非常同意將皇后碼頭組件後覓址重建,不同意或非常不同意的亦有36%。
9. 64%受訪者不同意為了保留皇后碼頭而影響中區的發展計劃,同意的只有17%。
10. 50%青年人在回答當保育古蹟與發展不能並存時,認為應以發展為優先。以保育為優先的有24%。 但無意見的亦有26% 。
11. 48%受訪者認為特區政府在平衡保育和城市發展方面的宣傳工作不足夠,認為足夠的只有6%。
四. 分析總結 :
1. 從整個調查數據分析,可見是次在特區政府與保育的角力中,特區政府因在諮詢、立法程序是恰當的,所以得到大部分受訪者的支持。
2. 雖然有48%的受訪者認為皇后碼頭是文物古蹟,但卻有以下三個結果 :
一. 當被問及以集體回憶為由而反對遷拆皇后碼頭時, 有52%表示不同意。
二. 只有10%的受訪者認同反遷拆人士逗留皇后碼頭及絕食抗議的行動,然而不認同或非常不認同卻有52%。
三. 64%受訪者不同意為了保留皇后碼頭而影響中區的發展計劃,同意的只有17%。
3. 以上的數據正反映了,當發展與保育須有所取捨時,有50%的人認為應該以發展為優先,保育為優先的只有24%。有關數據可能也反映了本港社會對平衡保育與發展的現有價值觀。這與保育人士認為政府一意孤行、漠視民意的言論大有不同。
4. 組件拆卸然後覓址重建文物古蹟是平衡保育和發展的一種好方法,這也是得到54%受訪者的認同。美利樓方案是一個成功的例子。
5. 明顯的是,只有6%的受訪者認為特區政府在平衡保育和城市發展方面的宣傳工作足夠。本會也強烈建議特區政府應吸取天星碼頭和皇后碼頭的經驗,規劃發展時應多加宣傳,並舉利弊,承諾在發展的同時平衡保育,並公開政府與保育團體的諮詢文件。政府需要一筆宣傳費作此用途,但比起引發司法覆核而造成的訴訟費用及工程延誤的賠償來得更值得。
五. 香港青年會建議:
隨著社會的發展,市民對文物保育越來越重視。為避免皇后碼頭事件再次出現,特區政府有必要重新調查全港具有歷史、文代、藝術和建築特色的建築物,將其分門別類,以法例形式,訂明哪些是文物古蹟,以及當發展牽涉這些建築物時,特區政府有權如何處理。同時建議特區政府加強在平衡保育和城市發展等方面的宣傳工作,讓市民更加了解政府的發展規劃和保育工作。
